稅收征管規(guī)范化與稅負公平——基于稅務行政處罰裁量基準的準自然實驗

摘要： 2008年后，我國各省、自治區(qū)、直轄市稅務部門陸續(xù)出臺稅務行政處罰裁量基準，明確了不同違法行為的性質、構成要件、法定處罰等關鍵要素。文章以此為“準自然實驗”，利用多期雙重差分模型進行了實證檢驗，探討稅收征管規(guī)范化與稅負公平的關系。結果表明，稅收征管規(guī)范化對稅收公平具有顯著的改善效應，這一效應在稅收征管強度低、政府干預程度高的地區(qū)更加明顯。機制檢驗表明，抑制企業(yè)避稅和壓縮“征納合... （共9頁）